Varken stupstock eller mirakelkur

Många fall uppdagades tidigt där folk utförsäkrats trots att de uppenbart varit för sjuka för att kunna arbeta. Efterhand har regelverket lyckligtvis fixats till för att tillåta fler undantag. I går (25/4) presenterades den första större utvärderingen av reformenfrån Inspektionen för socialförsäkringen (IFS).

De har tittat på hur väl de som fått sjukpenning klarat sig efter utförsäkringen. För mig som utomstående bedömare är det svårt att säga vad som vore ett bra resultat. Att komma tillbaka till arbetslivet efter lång sjukskrivning är inte enkelt. Även de som länge varit utan arbete av andra orsaker kan ha svårt att hitta tillbaka. Det syns i statistiken.

Mer än hälften av de 41000 som utförsäkrades 2010 var tillbaka i sjukpenningen ett år senare och en tiondel gick på socialbidrag. Samtidigt hade en tredjedel ökat sina arbetsinkomster - antingen genom att få arbete eller, om de varit deltidssjukskrivna, gått upp i arbetstid. Med tanke på förutsättningarna är det inte dåligt.

Samtidigt är det ett stort misslyckande att majoriteten efter kort tid återgår till sjukpenning. Det tyder på att många aldrig borde ha utförsäkrats från första början. För den som är för sjuk för att arbeta är det naturligtvis en stor påfrestning att bollas fram och tillbaka mellan myndigheter och ersättningssystem.

IFS rapport visar också att samordningen mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen är under all kritik. 70 procent av dem som bedöms ha arbetsförmåga av Försäkringskassan, anses inte ha det av Arbetsförmedlingen. Överlämning av uppgifter och information mellan myndigheterna brister. Nog vore det bättre om myndigheterna slogs ihop och fattade enhetliga beslut.

Tanken bakom utförsäkringsreformen var god - att sjukskrivna främst ska hjälpas tillbaka till arbete för att inte fastna i utanförskap. För många har åtgärden också fått effekt. Samtidigt verkar utförsäkringarna ha slagit allt för brett och många återgår snabbt till sjunkpenningen. Vissa som har arbetsförmåga enligt Försäkringskassan bedöms dessutom som för sjuka av Arbetsförmedlingen. En översyn behövs.